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金华市人平易近当局党组关于2018年度当局扶植工

来源:本站原创发布时间:2019-04-26

  (三)深切推进政务公开和当局消息公开。按照“最多跑一次”要求,稳步推进各沉点范畴当局消息公开工做,消息公开及时性和更新频次显著提高。全市行政机关通过各类路子自动息35万余条,此中通过当局门户网坐消息公台自动息19万余条,同比增加11.2%;全市收到依申请公开3112件,所有消息公开申请均及时予以回答处置,依申请公开工做规范化程度较着提高。

  (二)严酷规范法律行为。加大环保、食物平安、平安出产、质量监管、河山、规划等沉点范畴的执度。全市查处食物药品范畴案件1191起,大体案62起,罚没款1579.98万元,移送机关55起;全市安监部分共立案964起,办结943起,罚没款2060万元,移送治安惩罚98人,逃查刑事义务21人。开展金华山黄大仙风光区违建专项整治工做,查询拜访措置景区内违规出租地盘65,涉及地盘面积2.94万平方米,依法收回未建地盘13,拆除违建别墅49幢。开展环保法律专项步履,共立案查处企业1447家,罚款10106.22万元。严酷落实失信结合机制,2018年度全市发布6万余条,累计归集企业失信记实12万余条。

  (三)积极阐扬法令参谋感化。全市共礼聘法令参谋(专家)300余人,实现市县乡当局法令参谋100%笼盖。成立立法征询专家团队、行政复议专家团队和法律监视专家团队。按期组织开展营业培训,提高法令参谋办事能力和程度,为当局扶植供给无力保障。

  (三)积极建立“无证明城市”。8月17日,义乌市正在全国率先成为“县级无证明市”,实现270项市内证明材料全数打消。按照市委市当局次要带领提出的力争全市“减证便平易近、优化办事”工做走正在全省前列,全市域打制“无证明城市”的工做要求,2018年8月,正在义乌市召开全市“减证便平易近、优化办事”,打制“无证明城市”现场会,按照《金华市打制无证明城市工做方案》的要求,全面推开我市“无证明城市”建立工做,勤奋打制全省甚至全国处事最便利、营商最优越、群众最对劲的办事型当局。

  (一)盲目接管监视。盲目接管市及其常委会的法令监视,按期向市常委会演讲工做。对市当局及其办公室制定的规范性文件,按报送市常委会存案。盲目接管市政协的监视,按期向市政协传递工做,听取其对依法行政等工做的看法和。认实打点代表和政协委员提案,2018年,当局系统共承办代表404件,政协委员提案507件,做到件件有答复,事事有落实。充实阐扬行政审计专项法律监视,1—12月,市审计部分组织实施56个审计(查询拜访)项目,共查出违规金额2223.88万元,办理不规范金额21.05亿元,推进增收节支6.79万元。立异“特邀社会监视”和“及时微信监视”模式。成立由144位学者、律师、记者等人员构成的特邀社会监视员步队,依托“监视员微信群”和“法制监视群”微信平台,对监视事项及时发觉、及时交办和及时反馈。通过微信监视平台,现行政法律各类监视事项148件,所有监视事项第一时间处理落实,提高了行政法律效力。

  (一)全面深化“最多跑一次”。深切推进“最多跑一次”,全市13108个事项实现“最多跑一次”,实现率达100%,此中,市本级1575个事项100%实现“最多跑一次”。全面实施企业投资项目“尺度地+许诺制+代办制”,当局审批时间从30天压缩到13天,中介办事时间从53天压缩到38天。全市工业项目“尺度地”出让数、面积均居全省前列。

  (二)结实推进“四个平台”扶植。全市147个乡镇(街道)全面实现“四个平台”建成运转,党建、综治、计生等16类近100项平易近生事务纳入办事网格,98.7%以上事项实现正在乡镇(街道)、村(社区)打点。派驻机构下派工做人员3567名,分析行政法律系统正在乡镇(街道)派驻干部比例达82.8%,市场监管部分实现监管所、监管坐或派驻联络员的乡镇(街道)“全笼盖”,无效推进了我市下层管理系统和管理能力现代化扶植。

  (二)固本强基,示范建立。全面加强县乡下层依法行政工做,召开全市乡镇(街道)依法行政工做交换推进会,通过开展培训教育,不竭提高乡镇(街道)依法行政工做程度,切实抓好下层当局规范性文件制定、和谈合同审查、行政复议诉讼等工做。深切开展市县乡依法行政示范单元建立,实施“示范单元建立”三年培育打算,共培育市级示范单元40家,此中乡镇(街道)示范单元18家。

  (一)推进行政复议体系体例,无效化解行政争议。以行政复议体系体例为抓手,不竭鞭策行政复议工做规范化,2018年全市共打点行政复议案件1382件。全面贯彻落实省防止和化解行政争议工做第九次联席会议暨当局扶植推进会和“枫桥经验”留念大会,一手抓泉源一手抓化解,一手抓带领带头一手抓府院联动,通过成立“攻坚清单”,实施“一案一会商”,落实“每周一督查”轨制,勤奋节制行政诉讼败诉率,无效化解行政争议。2018年法院审结行政诉讼案件1551件,败诉149件,败诉率为9.6 %。义乌市积极摸索“聪慧复议”模式,实现办件全流程网上审理,通过微信申请行政复议案件数量达到204件,占案件总数的32%。“义乌市打制网上行政复议,立异复议体系体例机制”项目获省当局法制立异。

  (二)严谨详尽做好审查存案。2018年共审查市当局各类文件65件,向省当局和市常委会报送存案规范性文件34件。收到各县(市、区)当局及市曲部分报送的存案规范性文件497件。加强规范性文件审查,对各县(市、区)当局、市曲部分及26个乡镇2017年7月至2018年12月期间发布的978个规范性文件进行集中审查。加强合同性审查,2018年共审查以市当局表面签定的计谋和谈29个,审查市曲部分报送存案的严沉行政合同26件。

  (一)高度注沉,统筹推进。党对扶植的同一带领、同一摆设,按照市委金华扶植的方针要求,全面抓好当局扶植。明白各级当局次要带领为当局扶植第一义务人,构成次要带领亲身抓、分担带领具体抓、相关部分抓具体的工做款式。市当局常务会议专题听取当局扶植环境演讲,研究摆设当局扶植中的主要事项。严酷落实市当局常务会议轨制,2018年共放置市当局常务会议专题4次,各县(市、区)组织当局常务会议共50余次,开展当局扶植专题10余次。举办金华(当局)扶植专题研讨班,提拔带领干部使用思维和体例阐发问题、处理问题、化解矛盾、办理事务的能力。

  (二)认实奉行仲裁轨制,建立“多元化大调整”机制。认实落实《浙江省人平易近当局办公厅关于进一步阐扬平易近商事仲裁轨制市场经济次序感化的若干看法》(浙政办发〔2015〕33号)要求,进一步规范仲裁工做法则、轨制、收费法子等,成立完美网上仲裁平台,加强仲裁人培训教育,提高仲裁专业人员步队本质和专业能力,充实阐扬仲裁正在平易近商事胶葛化解中的定纷止争感化。2018年全市仲裁委共受理各类案件1389件,涉案标的额113666万元,仲裁案件调整息争率、快速了案率、从动履行率别离达90.5%、93.3%、97.5%。将人平易近调整取行政调整、司法调整、仲裁调整无机连系,建立多元化矛盾大调整机制。2018年全市共调整矛盾胶葛33402件,调整成功33088件,成功率为99.06%;调整行业性专业性矛盾胶葛3394件,调整成功3189件,成功率为93.95%。以进修推广新时代“枫桥经验”为载体,勤奋摸索人平易近调整参取矛盾化解的新方式新经验。全市人平易近调整组织共受理矛盾1350件,调处1166件,调处成功1031件,调处成功率为88.4%,此中调处成功积案69件。

  (四)鼎力开展普法宣传,加强公共法令办事。全年共举办(培训)345场,开展普法从题宣传勾当265场,发放普法宣传材料43.19万份。举办新录用公事员宣誓典礼。推出“我要学”小法式,全市跨越56.8万人次正在该法式长进修。正在浙江旧事手机客户端开设《三分钟》栏目,通过以案释法,解读平易近生热点,宣传法令学问。组织开展法令进企业勾当639场次,法令帮扶小微企业勾当232场次,企业法令体检4159家,受惠企业2198家。新增法令参谋的企业757家,新增法令参谋的商会、行业协会34家,培训企业法务人员3515人。开展“金融消费权益日”“普及金融学问,守住荷包子勾当”“金融学问普及月”等系列勾当。深切推进“互联网+”普法,成立各级普法微信群5000余个,入群总人数达17万余人。开展现范村扶植,全市共创开国家级示范村14家,省级以上村(社区)106家,市级以上村(社区)893家。

  (一)严密有序做好立法法律工做。2018年,市当局组织草拟、审议《金华市犬类办理》《金华市保守村子条例》《金华市文明行为推进条例》等处所性律例草案3个,并提请市常委会审议。此中《金华市犬类办理》已于2018年12月31日正式实施。切实提高立法工做的科学性和性,共组织召开各类座谈会20余次,累计收到看法1万余条。已实施的《金华市水条例》《金华市农村糊口垃圾分类办理条例》《金华市发卖燃放烟花爆仗办理法子》等律例规章正在推进依法行政,鞭策斑斓金华扶植等方面起到了积极感化。

  2018年,市当局党组按照地方、国务院《当局扶植实施纲要(2015—2020年)》和《2018年浙江省当局扶植工做要点》要求,一直党对工做的带领,认实贯彻落实市委关于全面深化金华扶植的决定,全面做好依法行政各项工做,结实有序推进当局扶植。现将相关环境演讲如下:

  (三)强化查核,督促提高。印发《金华市2018年度当局扶植考评尺度》,鞭策各县(市、区)和市曲部分落实当局扶植各项要求。年中组织开展预查核,按照省查核尺度督促各地各部分查漏补缺,及时整改,构成“岁首年月制定尺度、年中组织查抄、年终开展考评”的查核工做机制。

  (三)深化府院联动,合力推进依法行政。2018年8月14日,召开第七次府院联席会议暨全市深化当局扶植摆设会,传递行政诉讼取行政复议案件审理环境,并环绕优化行政诉讼,提出“不竭完美滥诉鉴别、惩办、法则等机制,成立健全行政诉讼取消息联网共享以及行政诉讼终了案件移送机制”等一系列具体法则机制。

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